네무로 지청
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1. 개요
네무로 지청은 홋카이도 동부에 위치했던 지청으로, 1897년 설치되어 2010년 네무로 진흥국으로 개편되었다. 1871년 설치된 네무로 출장 개척 지청과 1886년 설치된 홋카이도청 네무로 지청과는 별개의 행정기관이다. 1903년 샤나 지청을 합병하고, 1948년 지방 자치법 시행에 따라 홋카이도 지청 설치 조례에 의해 관할 구역이 확대되었다. 2008년 홋카이도 의회에서 지청을 지역 진흥국으로 개편하는 조례안이 가결되었으나, 지역 반발로 개정되었고, 2010년 네무로 지청이 폐지되고 네무로 진흥국이 발족했다. 네무로 지청은 네무로 시, 벳카이정, 나카시베쓰정, 시베쓰정, 라우스정, 쿠릴 열도(러시아 실효 지배)를 관할했다.
1871년 5월 설치된 "''네무로 출장 개척 지청''"(1872년 9월 "''네무로 지청''"으로 개칭)과 1886년 1월 26일 네무로 현 폐지에 따라 해당 구역을 관할하기 위해 홋카이도청에 설치된 "''네무로 지청''"은 본 문서에서 다루는 네무로 지청과는 별개의 기관이다.
홋카이도 최동단에 위치하며, 쿠나시르 해협, 태평양에 접한다. 북부는 시레토코반도, 남부는 네무로반도가 동쪽으로 뻗어 있다. 북부는 시레토코 연봉이 시레토코 반도를 향해 동서로 뻗어 있으며, 오호츠크 종합진흥국(구 아바시리 지청)과의 경계를 이룬다. 중부는 곤센 대지라고 불리는 구릉이 펼쳐져 있으며, 대규모 낙농 지대가 형성되어 있다. 남부는 평탄한 지형이다.
2. 역사
1945년 8월 18일, 슘슈 군에 소련군이 상륙하여 슘슈 섬 전투가 발발하였고, 이후 소련군이 네무로 지청 관내의 여러 군과 촌에 잇따라 침공하였다.
1948년 10월 20일, 지방 자치법 시행에 따라 지청은 도도부현이 조례로 임의 설치하는 종합 출장 기관이 되었다. 홋카이도 지청 설치 조례(쇼와 23년 9월 27일 조례 제44호)가 시행되어 노쓰 군, 시베츠 군, 메나시 군, 구나시리 군, 시코탄 군, 에토로후 군, 샤나 군, 시베토리 군, 도모리 군, 신시루 군, 슘슈 군을 소관 구역으로 하였다. 다만, 구나시리 군, 시코탄 군, 에토로후 군, 샤나 군, 시베토리 군, 도모리 군, 신시루 군 및 슘슈 군에 대해서는 당분간 적용하지 않는다고 규정되어 있었다.[2]
1962년 1월 17일, 네무로 지청 청사가 낙성되었다.[4]
2. 1. 홋카이도 개척과 네무로 지청 설치
1897년 11월 5일 지청 제도가 도입되어 '''네무로 지청'''이 성립하였다.[1] 1879년의 군구 편성에 따른 군청 관할 범위를 계승하여 지시마 국이 네무로 지청과 샤나 지청으로 나뉘었다.
1900년 7월 1일 1급 정촌제 시행에 따라, 관내 최초의 마을인 네무로정이 성립하였다. 1903년 12월 22일에는 샤나 지청을 편입 합병하였다.[1] 1923년 4월 1일 2급 정촌 시행에 따라, 지청 내에 행정권을 가진 9개 촌(벳카이촌, 시베츠촌, 우에베쓰촌, 도마리촌, 루야베츠촌, 샤코탄촌, 샤나촌, 루베츠촌, 시베토리촌)이 성립하였다.
1945년 8월 18일 관내의 슘슈 군에 소련군이 상륙하여 슘슈 섬 전투가 발발하였고, 이후 소련군이 청내 군, 촌에 잇따라 침공하였다.
1948년 10월 20일 지방 자치법 시행에 근거하여 지청은 도도부현이 조례로 임의 설치하는 종합 출장 기관이 되었다. 홋카이도 지청 설치 조례(쇼와 23년 9월 27일 조례 제44호)가 시행되어 노쓰 군, 시베츠 군, 메나시 군, 구나시리 군, 시코탄 군, 에토로후 군, 샤나 군, 시베토리 군, 도모리 군, 신시루 군, 슘슈 군을 소관 구역으로 하였다. 다만, 구나시리 군, 시코탄 군, 에토로후 군, 샤나 군, 시베토리 군, 도모리 군, 신시루 군 및 슘슈 군에 대해서는 당분간 이를 적용하지 않는다고 규정되어 있었다.[2]
1957년 8월 1일 청내 최초의 시인 네무로시가 성립하였다.[3] 1962년 1월 17일 네무로 지청 청사가 낙성되었다.[4]
2008년 6월 28일 홋카이도 의회에서 14개 지청을 9개 지역으로 재편하고, 명칭을 지청에서 지역 진흥국으로 변경하는 조례안이 가결되었다. 당초 네무로 지청은 도동 종합진흥국 아래의 구시로 지청에 편입될 예정이었다.
2009년 3월 31일 편입 대상이 된 5개 지청 소속 시정촌의 반발을 받아 홋카이도 의회에서 조례 개정안이 가결되었다. 진흥국과 종합진흥국을 동등하게 하고(지방 자치법상의 지청), "광역으로 소관하는 것이 바람직한 업무"는 소관 담당을 확대하였다. 특히 반발이 강한 네무로에는 "북방 영토 반환 운동에 관한 사무"를 본청에서 네무로 진흥국으로 전면 이관하는 것을 도가 제안하였다.
2010년 4월 1일 네무로 지청이 폐지되고, 네무로 진흥국이 발족하였다.
2. 2. 네무로 지청의 성립과 발전
1897년 11월 5일 지청 제도가 도입되면서 '''네무로 지청'''이 성립되었다.[1] 1879년의 군구 편성에 따른 군청 관할 범위를 계승하여 지시마 국이 네무로 지청과 샤나 지청으로 나뉘었다.
1900년 7월 1일에는 1급 정촌제 시행에 따라 관내 최초의 마을인 네무로정이 성립되었다.[1] 1903년 12월 22일에는 샤나 지청을 편입 합병하였다.[1]
1923년 4월 1일, 2급 정촌 시행에 따라 지청 내에 행정권을 가진 9개 촌(벳카이촌, 시베츠촌, 우에베쓰촌, 도마리촌, 루야베츠촌, 샤코탄촌, 샤나촌, 루베츠촌, 시베토리촌)이 성립되었다.
1945년 8월 18일, 슘슈 군에 소련군이 상륙하여 슘슈 섬 전투가 발발했다. 이후 소련군이 청내 군 촌에 잇따라 침공했다.
1948년 10월 20일, 지방 자치법 시행에 따라 지청은 도도부현이 조례로 임의 설치하는 종합 출장 기관이 되었다. 홋카이도 지청 설치 조례(쇼와 23년 9월 27일 조례 제44호)가 시행되어 노쓰 군, 시베츠 군, 메나시 군, 구나시리 군, 시코탄 군, 에토로후 군, 샤나 군, 시베토리 군, 도모리 군, 신시루 군, 슘슈 군을 소관 구역으로 했다. 다만, 구나시리 군, 시코탄 군, 에토로후 군, 샤나 군, 시베토리 군, 도모리 군, 신시루 군 및 슘슈 군에 대해서는 당분간 적용하지 않는다고 규정되어 있었다.[2]
1957년 8월 1일에는 청내 최초의 시인 네무로시가 성립되었다.[3] 1962년 1월 17일에는 네무로 지청 청사가 낙성되었다.[4]
2008년 6월 28일, 홋카이도 의회에서 14개 지청을 9개 지역으로 재편하고 명칭을 지청에서 지역 진흥국으로 변경하는 조례안이 가결되었다. 당초 네무로 지청은 구시로 지청에 편입되어 도동 종합진흥국 아래에 둔다는 내용이었다. 그러나 2009년 3월 31일, 편입 대상이 된 5개 지청 소속 시정촌의 반발로 홋카이도 의회에서 조례 개정안이 가결되었다. 이 개정안은 진흥국과 종합진흥국을 동등하게 하고(지방 자치법상의 지청), "광역으로 소관하는 것이 바람직한 업무"는 소관 담당을 확대하는 내용을 담고 있었다. 특히 반발이 강한 네무로에는 "북방 영토 반환 운동에 관한 사무"를 본청에서 네무로 진흥국으로 전면 이관하는 등의 제안이 이루어졌다.
2010년 4월 1일, 네무로 지청이 폐지되고 네무로 진흥국이 발족했다.
2. 3. 제2차 세계대전과 소련 점령
1945년 (쇼와 20년) 8월 18일 - 관내의 슘슈 군에 소련군이 상륙하여, 슘슈 섬 전투가 발발하였다. 이후, 청내 군 촌에 소련군이 잇따라 침공하였다.[1]
2. 4. 전후 발전과 지청 재편
1897년 11월 5일 지청 제도가 도입되면서 네무로 지청이 성립되었다.[1] 1903년 12월 22일 샤나 지청을 편입 합병하였다.[1]
1945년 8월 18일 관내의 슘슈 군에 소련군이 상륙하여 슘슈 섬 전투가 발발하였다. 이후, 청내 군, 촌에 소련군이 잇따라 침공하였다.
1948년 10월 20일 지방 자치법 시행에 따라 지청은 도도부현이 조례로 임의 설치하는 종합 출장 기관이 되었다. 홋카이도 지청 설치 조례(쇼와 23년 9월 27일 조례 제44호)가 시행되었다.[2]
1957년 8월 1일 청내 최초의 시인 네무로시가 성립되었다.[3]
2008년 6월 28일 홋카이도 의회에서 14개 지청을 9개 지역으로 재편하고, 명칭을 지청에서 지역 진흥국으로 변경하는 조례안이 가결되었다. "네무로 지청은 구시로 지청에 편입된다(네무로 지역 진흥국은 도동 종합진흥국 아래에 둔다)"라는 내용이었다.
2009년 3월 31일 편입 대상이 된 5개 지청 소속 시정촌의 반발을 받아, 홋카이도 의회에서 조례 개정안이 가결되었다. 특히 반발이 강한 네무로에는, "북방 영토 반환 운동에 관한 사무"를 본청에서 네무로 진흥국으로 전면 이관하는 것 등을 도가 제안하였다.
2010년 4월 1일 네무로 지청이 폐지되고, 네무로 진흥국이 발족하였다.
3. 지리
3. 1. 지형
홋카이도 최동단에 위치하며, 쿠나시르 해협, 태평양에 접한다. 북부는 시레토코반도, 남부는 네무로반도가 동쪽을 향해 돌출해 있다. 북부는 시레토코 연봉이 시레토코 반도를 향해 동서로 뻗어 있으며, 오호츠크 종합진흥국(구 아바시리 지청)과의 경계를 이룬다. 중부는 곤센 대지라고 불리는 구릉이 펼쳐져 있으며, 대규모 낙농 지대가 형성되어 있다. 남부는 평탄한 지형이다.
3. 2. 인접 지역
홋카이도 최동단에 위치하며, 네무로 해협, 태평양에 접한다.
4. 지역
네무로국과 지시마국으로 구성되어 있다. 지시마국의 경우 러시아가 실효 지배하고 있으며, 일본 측 영유권은 국제적으로 인정받지 못하고 있다.[1]
4. 1. 네무로 국
1. 네무로시 2. 벳카이정 3. 나카시베쓰정 4. 시베쓰정 5. 라우스정 6. 시코탄촌 7. 토마리촌 8. 루요베츠촌 9. 루베츠촌 10. 샤나촌 11. 시토로촌'''북방 영토''':
A. 하보마이 군도 B. 시코탄섬 C. 쿠나시르섬 D. 이투루프섬]]
4. 2. 쿠릴 열도 (북방 영토)
이 지역은 러시아가 실효 지배하고 있으며 일본 측 영유권은 국제적으로 인정받지 못하고 있다. 전부 사할린주에 속한다.[1]군 | 정·촌 |
---|---|
구나시리군(유즈노쿠릴스키군) | 도마리촌(골로브니노), 루요베쓰촌(오트라다) |
에토로후군(고르나에) | 루베쓰촌 |
샤나군(쿠릴스키군) | 샤나촌(쿠릴스크) |
시베토로군(레이다바) | 시베토로촌 |
시코탄군(말로쿠릴스코예) | 시코탄촌 |
1. 네무로시 2. 벳카이정 3. 나카시베쓰정 4. 시베쓰정 5. 라우스정 6. 시코탄촌 7. 도마리촌 8. 루요베츠촌 9. 루베츠촌 10. 샤나촌 11. 시토로촌
'''북방 영토''':
A. 하보마이 군도 B. 시코탄섬 C. 쿠나시르섬 D. 이투루프섬
네무로 지청으로 개편될 당시, 네무로시의 일부(구 하보마이 촌 중 하보마이 열도), 시코탄 군, 구나시르 군, 에토로후 군, 샤나 군, 시코탄 군, 우루프 군, 시무시르 군, 슘슈 군은 러시아 연방이 점령 및 실효 지배하고 있다.[1] 또한, 우루프 군, 시무시르 군, 슘슈 군은 개편 후 네무로 지흥국의 관할 구역에 포함되지 않는다.[1]
5. 쿠릴 열도 분쟁 (북방 영토 문제)
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참조
[1]
서적
根室市史年表
根室市
1988-03-20
[2]
웹사이트
支庁制度について
http://www.pref.hokk[...]
北海道
2020-07-30
[3]
서적
根室市史年表
根室市
1988-03-20
[4]
서적
根室市史年表
根室市
1988-03-20
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